中国共产党阜新市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2025年1月14日中国共产党阜新市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党阜新市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月14日举行。出席全会的有市纪委委员34人。

市委书记胡涛出席会议并讲话。市委副书记、市长周鹏举出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会、省纪委十三届五次全会和市委十三届八次全会精神，回顾2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了刘春雁同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移正风肃纪反腐，为奋力推进中国式现代化阜新实践贡献力量》工作报告。

全会认真学习领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、二十届中央纪委四次全会精神，深入贯彻落实省委书记郝鹏在省纪委十三届五次全会上的讲话精神和省纪委十三届五次全会精神。要求全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争，奋力开创全面从严治党新局面。全会认真学习胡涛同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委四次全会精神、省纪委十三届五次全会精神，充分肯定过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，纵深推进全面从严治党，保障阜新全面振兴新突破三年行动决战决胜。

全会指出，2024年，在省纪委监委、市委的坚强领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕阜新全面振兴新突破三年行动强化政治监督，以彻底的自我革命精神正风肃纪反腐，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，以及省委工作安排和市委要求，坚持不懈强化政治监督，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，紧扣职能职责开展党纪学习教育，坚持纠“四风”树新风并举，坚定不移反腐祛疴，推动源头治理系统施治。以更高标准深化拓展巡察工作，持续彰显巡察利剑作用。持续深化纪检监察体制改革，促进监督效能提升。全面加强自身建设，不断提升工作质效。在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会强调，全市纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求上来，从政治上看、从政治上抓，不断深化对反腐败斗争的规律性认识，准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，进一步强化源头治理、综合治理，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，不断拓展反腐败斗争深度广度。

全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，不折不扣地落实中央纪委国家监委、省纪委监委部署安排，坚定不移正风肃纪反腐，全力护航全市决胜之年决胜之战，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化阜新实践贡献纪检监察力量。

第一，始终把政治建设放在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。贯通运用深学习、实调研、抓落实工作方法，聚焦监督执纪执法工作中的难点问题、群众反映强烈的突出问题、制约高质量发展的瓶颈问题等，深化规律性认识，研提针对性举措，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

第二，紧紧围绕“决战决胜”强化政治监督。聚焦党中央重大决策部署落地见效，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化。认真落实政治监督工作办法，把习近平总书记重要指示批示作为政治要件、摆在重中之重，紧扣党的二十届三中全会改革部署及党中央因时因势作出的决策部署，强化清单化、闭环式监督，推动落实到位。紧盯房地产、政府债务、中小金融机构等方面风险隐患，严肃执纪问责，保障改革化险。围绕服务保障三年行动决胜之战，紧扣打造“两市四区”、实现“双千双百”目标、启动“双十行动”任务，强化全过程全链条监督，持续深化营商环境监督，确保决战必胜。

第三，进一步加强党的纪律建设。巩固深化党纪学习教育成果，加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体的纪律学习培训力度。坚持正面引导和反面警示相结合，强化以身边事警醒身边人。坚持执纪必严、违纪必究，具体落实“三个区分开来”，持续推行“开门问责”，准确运用“四种形态”，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。推动党委（党组）履行主体责任、职能部门落实监管职责，强化纪委(纪检组)监督责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

第四，推动党风廉政建设和反腐败斗争走深走实。以钉钉子精神纠治“四风”，严格落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想、特权现象。开展整治形式主义为基层减负情况监督检查。系统整治金融、国企、能源、医药、体育、开发区、工程建设、招投标等重点领域腐败。把准由风及腐利益链、构建由腐纠风工作链，健全完善政治生态分析研判机制，深化以案促改促治。充分发挥阜新反腐倡廉展览馆警示教育作用，全力打造以党性党风党纪为主题的廉洁文化公园，进一步推进“清风辽宁”建设，持续营造崇廉拒腐良好风尚。

第五，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。紧盯县以下这一关键环节、薄弱环节，继续狠抓集中整治，针对性补齐短板弱项。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、共同富裕以及防止规模性返贫致贫等方面政策落实情况，从严惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。深化民生领域突出问题整治，坚决惩腐纠风治乱。深化运用群众点题机制，督促职能部门办成更多好事实事，让群众更加可感可及。

第六，持续深化纪检监察体制改革。完善内设机构设置，深化基层监督体制机制改革。强化党内监督主导作用，发挥专责监督作用，健全各类监督贯通协调机制。综合运用常规巡、专项巡、“回头看”等方式，深入查找政治偏差，探索建立整改情况总体评价机制，推动巡察工作高质量发展。强化数据驱动赋能，以数字化促进监督全覆盖。

第七，扎实开展规范化法治化正规化建设年行动。树牢法治意识、程序意识、证据意识，准确定性量纪执法。深入贯彻中央纪委国家监委和省纪委监委制定出台的法规制度，严格依规依纪依法、安全文明办案，把握政策策略、贯通纪法情理，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第八，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设，常态化开展政治教育和党性教育，确保对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。加强政治培训、纪法培训和业务培训，全方位提升干部素质。持续巩固拓展教育整顿成果，清除害群之马。