中国共产党阜新市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议公报    

（二〇二一年二月五日中国共产党阜新市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

     中国共产党阜新市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月5日举行。

    市委书记吕志成出席会议并讲话。市委常委、市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、市人民检察院领导出席会议。

    全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，按照省纪委十二届六次全会部署，总结 2020 年工作，部署2021年任务。全会审议通过了市纪委分管日常工作副书记、市监委副主任王宏代表市纪委常委会所作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为阜新高质量转型全方位振兴提供坚强保障》工作报告。

    全会一致认为，吕志成同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神、省纪委六次全会精神，充分肯定过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析反腐败斗争形势，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

    全会指出，2020 年，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关紧紧围绕工作职责，服务市委工作大局，把监督挺在前面，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作在高质量发展上取得新的成绩。切实履行监督职责，推动党中央重大决策部署在阜新落实落地。

    切实加强基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，推动久久为功化风成俗。贯彻中央巡视巡察工作新部署，实现一届任期内巡察全覆盖。深化纪检监察体制改革，提升纪检监察工作水平。

    落实从严从实要求，加强纪检监察干部队伍自身建设。在肯定成绩的同时，全会分析了全市纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视、切实解决。

    全会指出，全市各级纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神作为重大政治任务，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作提出的新任务新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把系统思维和治理理念贯穿纪检监察工作始终，促进各方面的制度优势充分发挥、治理效能充分彰显。

    全会提出，2021年是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规划开局之年，是阜新推进高质量转型、全方位振兴的关键之年，做好今年的纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对标中央纪委五次全会部署和省纪委六次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实加强纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，为推动阜新高质量转型、全方位振兴提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。

    第一，聚焦“两个维护”强化政治监督，确保党中央、省委和市委重大决策部署不折不扣落到实处。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划，找准政治监督的切入点和着力点，确保上级决策部署一贯到底。围绕阜新实施创新驱动、工业强市、乡村振兴、生态立市战略，强化主动监督、跟进监督。深入开展营商环境整治行动。加强换届风气监督，坚决查处违规违纪行为。立足纪检监察职责，全面开展地区政治生态预警评价。

    第二，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。突出审查调查工作政治属性，切实增强减存量遏增量的针对性实效性。要围绕“十四五”规划实施，坚决查处基础设施、重大工程和重大项目建设中的腐败问题。深化国有企业反腐，坚决整治政法系统腐败问题。开展供销合作社系统腐败问题专项治理。持续巩固提高案件质量，打造“铁案工程”。健全一体推进“三不”机制，强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能。

    第三，持续纠治“四风”顽疾，将好作风弘扬在新时代。从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义。对贯彻党中央决策部署打折扣搞变通做选择的要坚决纠治。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，重点整治多发易发隐形变异问题，不断健全纠治并举的长效制度。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

    第四，深入推进基层党风廉政建设，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。巩固深化基层党风廉政建设“五项改革”，加强融合型协作区建设，推进合署办公新模式下的业务流程再造，积极探索基层日常监督具体化、常态化的路径方式。充分发挥群众的监督主体作用，提高主动发现问题线索能力。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保等领域腐败和作风问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”。

    第五，精准落实政治巡察要求，切实发挥巡察监督利剑作用。制定 2021年度巡察工作计划和十三届市委巡察工作规划。做好市委换届前后的巡察“回头看”和常规巡察。建立完善巡察发现问题整改落实和责任落实机制，不断强化巡察成果综合运用。加强对县区巡察工作的指导督导和培训，提高全市巡察工作规范化水平。

    第六，全面推进监督体系建设，不断提升监督治理效能。坚持主体责任、监督责任同向发力，推动破解对“一把手”监督和同级监督难题，加强对下级党组织主要负责人及班子成员的监督。进一步完善“四项监督”有机贯通机制。在党内监督主导下，全面推进监督体系建设。用好用足监督执纪“四种形态”，坚持“三个区分开来”，提升监督治理效能。

    第七，深化纪检监察体制改革，持续释放改革效能。加强上级纪委监委对下级纪委监委、派驻（派出）机构的领导。一体推进纪法贯通、法法衔接，规范线索处置、审查调查措施使用、案件审理等工作流程。深化派驻机构改革，推动派驻机构切实履行职责，发挥监督实效。

    第八，切实加强自身能力素质建设，锻造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做好市县乡纪委换届工作。做好全员培训，着力提高专业化能力。自觉接受最严格的约束和监督，及时处置纪检监察干部问题线索，坚决查处违纪违法问题，从严防治“灯下黑”。

   全会号召，要在省纪委和市委的坚强领导下，团结一心，扎实工作，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推进阜新高质量转型、全方位振兴作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。