为规范机关公文管理，提高工作效率，使收发文工作标准化、规范化和程序化，特制定本制度。
一、收文
1 、签收：所有上级部门或其他机关部门来文，均由办公室负责公文收发的人员统一签收拆封。
2 、登记：收发人员签收拆封以后，粘贴收文纸，并登记来文机关、收发文时间、标题内容、份数 , 然后送委领导签署批阅。
3 、批办：委领导根据分工送相关领导审阅。并及时将文件呈传各科室主要负责人阅示或阅知。
4 、承办：根据主批领导签批的指示，收发人员将文件送有关科室或人员承办，并督促其从速办妥。 需要办理结案的，承办科室要在办理时限内将结果报办公室备案。
5 、归档：办理完毕的来文，均应归档。严格保密制度，不经批准不得复印，借阅文件应及时归还。
二、发文
1 、拟稿：由分管领导指定专人或相关的科室拟稿，并将拟好的文稿附发文稿纸送主要领导审核。
2 、签发：审核后的文稿，经主要领导、分管领导、经办人签字后，方可签发。
3 、制发：文件经签发后，办公室负责按文种编制文件编号，正式打印、盖章、装订。
4 、归档：文件加盖公章后，需一式两份连同原稿由办公室归 档。