清河门区纪委强化监督执纪问责助力脱贫攻坚

清河门区纪委不断提高政治站位，强化“四个意识”，按照中央、省市区委关于脱贫攻坚工作和中央、省市纪委关于开展扶贫领域监督执纪问责工作部署，聚焦总目标，以高度的政治责任感和使命感切实担负政治责任，为打赢打好脱贫攻坚战提供了坚强纪律保障。

一、高位推动，强化领导责任落实。 区委高度重视，把开展脱贫攻坚监督工作作为落实全面从严治党的重要内容，实行班子成员包片联系乡镇制度，提升领导体制和规格，强化对基层工作的督促指导。成立了以区纪委书记为组长的脱贫攻坚监督工作领导小组，明确监督内容，明确乡镇和各职能部门的监管责任和专项治理工作重点，全面加强协调，形成横向到边、纵向到底的责任督促、落实机制。

　  二、走村入户，切实履行监督职责。 在开展扶贫领域监督检查工作中，区纪委结合“纪检干部走千家近万户”活动，两名副书记采取分别包乡镇的形式，带队深入基层走访，深入农户，重点了解贫困户生活、生产、家庭收入情况和实际困难，核实扶贫政策落实、补助资金到位情况。筛选相对较为困难的其中5户采取结对帮扶形式，开展经常性走访，真心实意为贫困户排忧解难。同时聚焦主责主业，紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员，精准发力，不断加大监督力度。对两镇经管站、区扶贫办、区教文旅局、区民政局、区财政局、区残联等单位和部门开展扶贫工作情况进行了监督检查。与审计部门联合组成3个检查组，分别对两镇、农业农村局扶贫资金管理使用情况进行了专项检查。

　　 三、多措并举，大力开展专项整治。 区纪委聚焦“两不愁三保障”、扶贫资金分配使用等关键环节，深入整治民生领域“微腐败”，着力加强对脱贫攻坚工作的监督检查，重点针对群众住房有裂缝、沉陷，存在安全隐患，教育扶贫政策未享受到位，扶贫资金分配使用中优亲厚友、虚报冒领、克扣截留、私分挪用、挥霍浪费等线索的排查。如，发现区财政2018年、2019年未拨付涉农和扶贫专项资金600余万元、乡镇滞留危房改造资金、滞留千万亩经济林工程项目财政补助资金等问题。区纪委及时协调区政府召开了区长办公会议，推动了问题解决。

　　 四、延伸巡察，打通监督“最后一公里”。 区纪委监委把脱贫攻坚工作纳入区委巡察工作重点内容，持续推动巡察工作向村延伸，共完成对15个村的巡察工作。在巡察前，区委巡察办一方面向纪委监委、组织、政法、财政、审计、信访等部门收集被巡察镇村的相关材料，并有效运用农村基层违纪违法线索大排查成果，集中研判分析各村党组织整体情况，为进驻巡察打下坚实基础。对问题较多的村党组织，集中时间、集中力量重点巡察；对于问题一般的村党组织，派出力量进行“机动式”巡察；对于问题较少的村党组织，通过“小队伍、短平快”，快巡快办。区委巡查组在巡察中，先后发现了存在扶贫对象、扶贫项目不精准，改造房屋面积超标等问题。把问题整改完成作为巡察“后半篇文章”的牛鼻子，向各镇传导压实责任，达到了问题解决的目的。

五、严肃惩处，实施精准有效问责。 区纪委不断强化扶贫领域监督执纪问责工作，结合开展镇街大排查大起底专项治理工作，共发现问题线索1206件，现已全部解决。涉农民生专项治理中发现的职责内问题31件，立案3件，给予党纪政务处分3人，组织处理14人，下发监察建议书1份。收缴违纪违法款项1.29万元，收回不应发放款项17.34万元，补发群众应得款项25.24万元。如区政务服务中心派驻乌龙坝镇工作人员何海洋对用扶贫资金成立合作社财务管理混乱失职失责的问题，何海洋受到政务警告处分，违法资金已收缴；乌龙坝镇细河堡村时任村委会主任王洪序低保审核把关不严问题，王洪序受到党内警告处分，违规领取的低保金已收回；新北街道东花园申请居民委员会主任杜海娟在低保核实中失职失责的问题，杜海娟受到诫勉谈话处理，违规领取的低保金已收回；新北街道北园子社区主任张海斌、新北街道时任民政助理李洪涛、区民政局时任社会救助办负责人杨搏低保审核把关不严问题，张海斌受到诫勉谈话处理，李洪涛和杨搏受到谈话提醒处理，违规领取的低保金已收回。