（2022年3月5日中国共产党阜新市太平区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

    中国共产党阜新市太平区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年3月5日在太平区政府六楼会议室召开。

    市政府副市长、太平区委书记陈磊出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。

    会议由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，按照省、市纪委十三届二次全会部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务。会议审议通过了师宇祥同志代表区纪委常委会所作的《充分发挥全面从严治党政治引领保障作用 为推进魅力无穷幸福太平建设提供坚强保障 以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

    全会一致认为，陈磊同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话精神、中央纪委六次全会精神和省、市纪委二次全会精神，充分肯定过去一年全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。 全会要求，全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神以及省、市纪委十三届二次全会精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省市区委工作要求上来，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

    全会指出，2021年在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关深入开展党史学习教育，坚持不懈加强思想理论武装，弘扬伟大建党精神，深刻理解党的百年历史经验，深刻理解以史为鉴，开创未来的重要要求，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；围绕区委工作大局，严肃换届纪律，抓好区镇换届风气监督。深入开展营商环境专项巡察和专项整治，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力保障中央重大决策部署和省市区委工作安排落到实处。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续加大“四风”整治力度，严肃查办违纪违法案件，引领“三不”一体推进。坚持以人民为中心，寸步不让、一严到底，深入整治侵害群众利益问题。按照市委关于巡察“上下联动”工作部署，开展“常规+专项”巡察，对20家单位开展巡察反馈问题整改落实情况监督检查。开展全员培训，加强内部监督，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为“十四五”开好局起好步提供了有力保障。

    全会提出，2022年是党的第二十次全国代表大会召开之年，是贯彻党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴重要讲话和指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，坚守自我革命根本政治方向，坚持党要管党、全面从严治党，坚持严的主基调不动摇，以钉钉子精神加强作风建设，以零容忍态度惩治腐败，纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为持续净化政治生态、推进我区高质量转型全方位振兴，推进魅力无穷幸福太平建设提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

    第一，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉担负起“两个维护”根本政治责任。 坚持自我革命是党百年奋斗的重要历史经验，全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界。全区纪检监察系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，深刻理解新时代党的自我革命“六个必须”宝贵经验，深刻把握对建设长期执政的马克思主义政党的“九个坚持”规律性认识，提高政治站位、坚守职责定位，发扬彻底自我革命精神，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，切实把“两个确立”内化于心、外化于行，做到“两个维护”，全面推动纪检监察工作高质量发展。

    第二，深入落实党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。 以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和中纪委六次全会精神，围绕中心大局，监督保障执行，促进完善发展。加强对习近平总书记重要讲话、指示批示和党的十九届六中全会贯彻落实情况进行监督检查，确保政令畅通，一贯到底。紧紧围绕实施“十四五”规划，及在高质量发展中促进共同富裕的重大政策措施开展监督，扎实推动中央决策部署落实落地，确保不偏向、不变通、不走样。贯彻落实省委净化政治生态若干意见，定期分析信访举报、线索处置、处分处理情况，强化政治生态研判，加强监督检查。紧盯“关键少数”，各镇街纪（工）委、派驻纪检组要加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。

    第三，加强惩治腐败力量，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。 准确把握反腐败斗争阶段性特征， 深入研究当前腐败的方式、特征和表现，主动应对新形势新挑战，以“没有完成时”“永远在路上”的坚韧和执着，将反腐败斗争进行到底。严格财经纪律，对重大项目资金使用、民生保障资金申领发放、基层自治组织账目管理进行监督检查。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续推进金融领域腐败治理，深化国企反腐败工作等专项整治。加强大数据应用，提升信息化数据化监督，统筹办案数量、质量、分量，提升监督执纪效能。深化“四种形态”运用机制，开展以案促改警示教育，加强新时代廉洁文化建设，厚植廉洁奉公文化基础，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。

    第四，落实中央八项规定精神，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。 坚持把纪律挺在前面，党风政风一起抓，紧盯“四风”新表现、新变种。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义、查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。把优化营商环境作为维护群众利益、保障振兴发展的“一号工程”，区纪委监委、镇街纪（工）委联动，聚焦政府诚信、权力运用、干部状态等8项监督重点，打通群众办事的堵点、治理反应强烈的痛点，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。围绕区委中心工作，强化对安全生产、疫情防控等重点领域的日常监督，持续开展教育医疗、养老社保、生态保护、涉黑涉恶等专项整治，提升群众获得感、幸福感、安全感。集中开展“微腐败”大清扫，监督推进镇街、村（社区）党务、政务、村（居）务公开。建立信访联动、会商、共享机制，促进信访案结事了、息诉息访，推动解决群众急难愁盼问题，净化基层政治生态，维护社会稳定。

    第五，加强巡察整改和成果运用，实现高质量全覆盖目标任务。 聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，充分发挥巡察综合监督作用。优化完善《十四届党委五年巡察工作规划》，全面启动第十四届党委任期内巡察全覆盖工作，在今年开展两轮常规和专项巡察。围绕“三个聚焦”，重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、营商环境建设等情况。不断深化政治巡察，加强规范党内政治生活，发挥巡察震慑、遏制、治本作用，推动落实党委(党组)整改主体责任，加强对巡察整改的指导督导，强化日常监督和专项检查，做好巡察整改“后半篇文章”。深化成果综合运用，及时梳理共性问题，形成专题报告，适时进行通报，督促有关部门堵漏洞、补短板、防风险、除隐患。

    第六，强化纪检监察体制改革成效，推动制度优势转化为治理效能。 按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。强化检举举报平台应用，梳理集中共性短板，使用纪检监察建议书“点睛”纠正。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强区纪委监委对镇街纪（工）委的领导，加强对驻在部门机关纪检组履职情况的监督指导，全面加强机关、企事业单位纪检监察工作，不断完善纪检监察法规制度体系。加强“四项监督”有效衔接，构建上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督格局，同时加强与审计、财政、统计部门协调联动监督，提升监督实效。落实“三个区分开来”，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，营造干事创业良好环境。

    第七，加强规范化、法治化、正规化建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。 建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推进新时代纪检监察工作高质量发展的关键。 加强纪委监委自身建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做深做实机关党的政治建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《中华人民共和国监察法》等法律法规，全面推进纪检监察职能、权限、程序法定化，执纪执法规范化。充分利用与辽宁工程技术大学公共管理与法学院共建的“太平区纪检监察理论与实务培训基地和辽宁工程技术大学法学专业校外实习基地”，开展全员系统培训，增强履职能力。完善监督执纪执法权力运行内控机制，健全事前明责、事中联动、事后倒查机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，主动接受各方面监督，自觉做践行纪法的标杆。

    全会号召，要在市纪委监委和区委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚履职、勇毅前行，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推进魅力无穷幸福太平建设作出新贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！