中国共产党阜新市 太平 区第十 三 届纪律检查委员会第 七 次全体会议，于 2021年 7 月 14 日举行。

区纪律检查委员会、监察委员会班子成员、区纪委委员、巡察办主任、副主任，纪委监委各 部室 主任 出席会议。

全会由 太平区 区委常委、纪委书记、监委 主任候选人师宇祥 主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会精神，按照 今年换届工作部署要求，会议讨论审议通过了太平区纪律检查委员会在中 国共产党阜新市太平区第十四次代表大会上《坚定政治方向立足职责定位发挥职能作用为高质量转型全方位振兴，建设魅力无穷的幸福太平提供坚强保障》（征求意见稿）。

全会认为， 区委对党风廉政建设和反腐败工作旗帜鲜明、领导有力，全区各级纪检监察机关在市纪委监委和区委的坚强领导下，认真学习贯彻落实党中央、省市区委、纪委历次全会精神，坚决落实习近平总书记重要讲话精神，坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，始终保持惩治腐败高压态势，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败工作 ,“两个维护”落到实处、党的领导全面加强、作风建设扎实有效、反腐败高压震慑更加有力，全区党风政风向上向好，干事创业氛围日益浓厚，风清气正的政治生态加速形成，在推进新时代纪检监察工作高质量发展上迈出了坚实步伐，较好地完成了区第十三届党代会确定的任务目标。 师宇祥 同志的讲话，全 面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神、省 市 纪委六次全会精神，深刻分析反腐败斗争形势，明确提出 今后 工作的总体要求和重点任务。

全会指出，全 区 各级纪检监察 机构 要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神作为重大政治任务，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作提出的新任务新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到态度不变、决心不减、尺度不松。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把系统思维和治理理念贯穿纪检监察工作始终，促进各方面的制度优势充分发挥、治理效能充分彰显。

全会提出， 2021年 是实施 “十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，做好纪检监察工作责任重大。今后五年的主要工作任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助区委坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署落实为首要任务，对标中央纪委五次全会部署和省、市纪委六次全会要求，坚持和完善党和国家监督体系，以高质量发展为主题，围绕高质量转型、全方位振兴，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，推进规范化法治化建设和干部队伍建设，为高质量转型、全方位振兴，建设魅力无穷的幸福太平提供坚强保障。

第一，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移守初心担使命，奋力谱写确保上级重大决策部署落地见效、维护全区政治和社会大局稳定的新篇章

以 “四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子，透过现象看本质，深挖违纪违法背后违反政治纪律和政治规矩的问题。紧盯“关键少数”督促领导干部发挥“头雁效应”。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，找准政治监督的切入点和着力点，加强对贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、常态化疫情防控等重大决策部署的监督检查，切实发挥监督保障作用，确保上级决策部署一贯到底，落实落细。聚焦四个一流，常态化开展优化营商环境专项整治。严格按照“十严禁”“十不准”纪律要求，以“零容忍”的态度严肃换届选举风气，坚决维护换届纪律严肃性和权威性，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境。

第二，坚守以人民为中心的根本政治立场，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，奋力谱写服务保障乡村振兴、维护民生民利的新篇章

以贯彻落实省、市纪委《深入推进基层党风廉政建设工作方案》和《关于规范县乡纪检监察工作的意见》为抓手，持续深化基层党风廉政建设 “五项改革”，坚持边实践、边规范、边总结，对新发现的问题及时解决，确保各项任务指标达到规范化建设要求。坚持用好“党纪”“国法”标尺，精准发力，严肃整治群众身边腐败和作风问题。加强监督检查，在对主体责任落实情况的监督检查上全面发力，发现问题、查找漏洞，促进各级党组织落实全面从严治党主体责任。强化对“四个不摘”落实情况的监督，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。不断强化日常监督，有针对性的开展专项整治，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保等领域腐败和作风问题，常态化开展涉黑涉恶“打伞破网”。

第三，一体推进纪检监察 “三项改革”，坚持严格对标对表和勇于探索实践相统一，奋力谱写健全完善党和国家监督体系、推动制度优势转化为治理效能的新篇章

持续推动上级纪委监委对下级纪检监察机构、派驻纪检监察组领导的具体化制度化。依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。加强反腐败组织协调工作，进一步完善纪检监察机关与公安机关、检察机关、审判机关多环联动、协同配合的工作机制，着力解决纪法贯通、有效衔接司法等方面的体制机制障碍。深化派驻机构改革，以联络传导、教育预警、监督执纪三条工作线为抓手，实现派驻工作履好职、尽好责。

第四，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持铁腕惩治与源头治理同向发力，奋力谱写巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、持续净化政治生态的新篇章

坚持把 “严”的主基调聚焦到重点领域、关键岗位、关键少数上，紧盯“十四五”项目建设，着重查处政治领域和经济领域的腐败案件，开展供销合作社系统腐败问题专项治理，深挖彻查不正之风中隐藏的腐败问题，深化运用“四种形态”，强化“不敢腐”的震慑。加强日常监管，突出监督重点，充分发挥全面推进监督体系建设工作领导小组办公室作用，强化问题线索移送机制、联席会议机制、约谈提醒机制、联动协作机制、定期报告机制等工作机制落实。完善“四项监督”有机贯通机制，用好纪检监察建议书，强化检举举报平台应用，积极运用大数据开展监督，进一步提高监督实效。规范和严肃党内政治生活，分层分类拓展案件警示教育。利用典型案件分领域、分对象开展针对性教育，在党政机关、司法机关、乡村振兴领域、国有企业、镇街基层干部中广泛开展用身边事教育身边人活动，筑牢“不想腐”的思想防线。

第五，持之以恒常态化纠治 “四风”问题，持续巩固作风建设成果，奋力谱写力戒形式主义官僚主义、以新风正气引领干事创业的新篇章

锲而不舍落实中央八项规定及省市实施细则，密切关注 “四风”隐形变异、改头换面等新动向，加大执纪和通报曝光力度，严防“四风”回潮复燃。对形式主义、官僚主义新表现精准施治，严防严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部管好身边人、管好家属子女、严格家教家风，自觉反对特权思想和特权行为。落实“三个区分开来”要求，把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来，积极运用容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励和保护。严格执行《党员权利保障条例》，发挥谈心谈话效果。既严厉惩治腐败，又严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告陷害的干部澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

第六，坚定不移深化政治巡察，持续完善巡察工作格局和制度，奋力谱写巡察上下联动、 “利剑”作用有效彰显的新篇章

学习贯彻落实中央、省市委巡视巡察工作新要求、新部署，结合太平实际，研究制定新一届党委五年巡察工作规划，确定年度工作任务，适时启动第十四届党委任期内巡察全覆盖工作。与上级同步开展对应领域或系统的巡察工作，实现在监督时间上同步推进、监督重点上同向发力。围绕群众关心关注的热点难点领域，有针对性地组织开展巡察 “回头看”工作。加强巡察干部教育培训，提升巡察队伍规范化、专业化水平。加强制度建设，明确工作标准和要求。加强巡察信息化建设，不断提高信息化工作水平。逐步形成巡察整改日常监督合力，推动巡察监督与其他监督协作配合，不断强化巡察成果综合运用。

第七，主动适应形势任务发展变化，从严从实锻造新时代纪检监察铁军，奋力谱写加强自身建设、提升执纪执法能力的新篇章

加强机关党的建设，深化创建学习型机关，强化纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养，做到政治过硬、本领高强。紧扣新形势新要求，充分发挥业务骨干优势，聚焦不同专业领域、不同岗位干部特点，开展专题培训，实现全员培训 “精准化”，着力提高专业化能力。自觉接受监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚定不移做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以铁的纪律保障铁的执行，用精准的监督保障区委各项工作部署落地落实。

全会号召，在市纪委监委和区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，知重负重、奋发有为，持续有力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为保障 “十四五”规划顺利实施，推动新时代太平高质量转型、全方位振兴，建设魅力无穷的幸福太平作出新的更大贡献！