坚定政治方向   立足职责定位

为建设魅力无穷的幸福太平提供坚强保障

 

—— 向 中国共产党阜新市太平区第十四次代表大会的 工作 报告

（ 2021 年 7 月 27 日）

 

各位代表 ：

现 将 中国共产党阜新市 太平区第十三届纪律检查委员会 工作情况和今后五年的主要工作任务及措施向大会报告如下 ，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，全区各级纪检监察机关在市纪委监委和区委的坚强领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省市区委、纪委历次全会精神，坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，始终保持惩治腐败高压态势，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败工作 , “两个维护”落到实处、党的领导全面加强、作风建设扎实有效、反腐败高压震慑更加有力，全区党风政风向上向好，干事创业氛围日益浓厚，风清气正的政治生态加速形成，在推进新时代纪检监察工作高质量发展上迈出了坚实步伐，较好地完成了区第十三届党代会确定的任务目标。

（一）坚定不移聚焦 “两个维护”，上级重大决策部署落地见效

一是 坚持服务大局，不断强化政治监督。立足职责定位，在 “不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、深化改革开放等决策部署跟进监督，集中开展违建别墅、人防系统、生态环保腐败治理，深入开展脱贫攻坚专项督导检查，发现问题线索 54 件，立行立改 43 件，立案 11 件，处分 10 人，组织处理 4 人。确定违建别墅问题 4 处 7 栋，全部拆除。对整治不力、问题突出的部门和单位进行约谈、问责，推动问题整改落实。

二是 全面自查自纠， 狠抓 巡视 整改落实 。保质保量地查办了省委第五巡视组移交的 8 个问题线索，中央第六巡视组、省委第四巡视组批转的 7 个问题线索，中央第六巡视组交办的 7 个信访件，巡视反馈意见中指出问题线索全部办结，办结率达到 100% ，制定出台了方案、措施、清单，确保整改工作取得实效，不折不扣完成好巡视整改任务。收缴违规发放补贴 46 万元；清退 2 台租赁车辆；追缴 128 人违规领取低保金共计 60 万元。

三是 优化营商环境，构建新型政商关系。定期召开调度推进会，集中分析研究工作中遇到的难题，完善监督检查工作机制，成立检查组开展常态化的明察暗访，发现问题线索 6 个，立案 6 件，处分 4 人，组织处理 2 人，收缴违纪资金 2000 元，对损害营商环境典型案例予以全区通报。开展县区交叉互检，发现问题线索 7 个。在区行政服务大厅内设纪检监督岗、设监督举报电话，纪检监察干部轮流值守，实行“嵌入”式靠前监督，“三集中、三到位”进一步落实。

四是 强化换届纪律，压实主体监督责任。对区政协、各级党委、人大、政府以及村（社区） “两委”换届工作，紧盯重点人员、重点环节、重点步骤，开展全过程、全方位的监督。通过会议培训、谈心谈话等方式，确保换届纪律知晓率达到 100% 。镇街组织召开了 4 场警示教育大会。严格落实村（社区）“两委”人选资格联审机制，共完成资格审查 484 人，切实把好入口关。

（二）坚定不移履行 “两个责任”，监督执纪执法问责精准有力

一是 注重抓早抓小，强化日常监督管理 。主动协助区委履行党风廉政建设主体责任，认真开展年度党风廉政建设责任制考核检查，科级党政主要领导述职述廉工作，监督各级党组织认真履行全面从严治党责任和党风廉政建 设责任制。 坚持把纪律和规矩挺在前面，注重运用谈话函询方式关口前移， 对 500 余名新任职区管干部进行任前廉政谈话。严格执行廉政审核暂行规定，出具党风廉政回复意见 2700 余人次，严把选人用人关。准确妥善运用“四种形态”，防病于未萌、治病于初起，既盯紧关键少数，又管住绝大多数。五年来，运用监督执纪四种形态处置分别为 123 人次、 192 人次、 14 人次、 20 人次，共 349 人次。

二是 打造“ 四 位一体”平台，畅通信访举报渠道 。建立 “信、访、 网、电”高效运转信访举报平台，健全线索清理和分类处置机制，对信访件实行动态管理，准确把握运用“四类处置方式”处置问题，认真筛选重点领域、关键环节和上访事件背后的案件线索，健全线索台账，推动问题线索闭环管理，定期分析研判。开展纪检监察干部“走千家进万户”活动，共走访单位 25 家 , 发放宣传单 2000 余份，收集问题线索、建议 22 条，已全部办结。五年来共接收信访举报 453 件次，均按程序办理完毕，信访举报处理工作质量和效率不断提升。

三是 充分发挥反腐败协调小组作用，凝聚正风反腐合力。定期召开联席会议，全面梳理与公检法衔接重要环节及关键节点，建立涉嫌职务犯罪线索移送、协助监委调查等机制，审理部门、公诉部门提前介入熟悉案情，把握证据，为快审快结打好基础。坚持边推进边总结边提高，切实做好案件查办的 “后半篇文章”。五年来共接收公检法移送问题线索 50 件，立案 50 件，涉嫌职务犯罪 12 件。

（三）坚定不移推进 “三项改革”，协同高效监督机制明显提升

一是 抓深抓实抓细，有效推进监察全覆盖。成立以区委书记为组长的改革工作小组，制定《太平区深化国家监察体制改革试点工作实施方案》，顺利完成人员转隶和监委组建挂牌工作。加强上级纪委监委对下级纪检监察机构的领导，派出镇街监察办公室完成挂牌，推动监察职能向基层延伸。对六类监察对象进行调研统计，实现对行使公权力的公职人员监察职能全覆盖。对区办案专区进行标准化改造，完成一镇三街三室标准化建设。

二是 发 挥 派驻 优势 ， 着力 提升监督质效。 制定下发《太平区纪委监委派驻纪检监察组工作办法》，及时调整派驻监督范围，规范派驻机构的职责权限 。 全面落实省、市纪委《关于规范县乡纪检监察工作的实施意见》，将 3 个纪检监察室与派驻纪检监察组整合，监督 50 个区属党政机关， 前伸监督“触角 ” ，充分发挥派驻纪检组 “ 派 ” 的权威和 “ 驻 ” 的优势 。对各单位 “三重一大”“三公”经费进行监督，加强对严重违纪问题的立案审查工作，共立案 6 件，结案 3 件，处分 3 人。派驻纪检监察组组织案件多发部门有针对性开展警示教育，通过召开教育系统警示教育大会、观看警示教育片、开设“警示教育课堂”，把警示教育融入党员干部的日常监督管理之中。

三是 统筹 整体 推进 , 不断完善监督体系。深化纪检监察工作规范化法治化建设， 研究制定《太平区监督执纪监察工作规程》《监察体制改革文件汇编》等多项规章制度，加强与检察机关、审判机关和公安机关的协调配合，有效推动纪法贯通、法法衔接。制定《太平区全面推进监督体系建设工作的实施意见（试行）》，落实以党内监督为主导，党外监督为补充，强化对权力运行的制约和监督。落实《关于推进 “四项监督”统筹衔接的工作意见》，促进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通融合。制发《强化监督保障执行，服务太平转型振兴专项行动方案》，开展 8 个专项行动，助推区委持续深化全面从严治党。

（四）坚定不移践行 “三不”理念，治理腐败效能不断提高

一是 坚决惩治腐败，提升精准惩治质量。深入开展 “案件质量提升年”“案件质量巩固提高年”“案件质量深化发展年”专项工作，严格落实省纪委监委“乡案县审”工作规定，不断促进办案质量提升。坚决减存量、遏增量，五年来，全区各级纪检监察机构共处置各类问题线索 446 件，立案 307 件，结案 268 件，处分 224 人，组织 处理 42 人，移送司法机关 12 人，收缴违法违纪资金 300 余万元。高质量完成市纪委监委交办的“ 7 · 15 ”“ 7 · 30 ”“ 1 · 05 ”专案，实现了指定管辖和自办留置案件零突破。在政策感召和强大震慑下， 8 人主动向纪检监察机关投案。

二是 深化警示教育，加强廉政文化建设。切实加强纪检监察纪法宣传工作，以 “太平时讯”、太平宣传微信公众号等为载体发送信息 500 余条。运用身边事教育身边的人，开展“以案明纪”、安全生产警示教育，强化以案促改、以案释纪、以案释法。规范“两书”运用，共下发纪检监察建议书 42 份，重点督促各部门完善资金管理、项目管理、工作纪律等方面制度，促进惩治成果向预防成果转化。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，跟踪回访受处分党员干部 14 人次，做好教育疏导。在对违纪违法行为“零容忍”的同时，为受到不实举报的 2 名干部澄清正名。

三是 建立协同机制，纵深推进 “打伞破网”。纪检监察干部深入基层走访 150 余户、 162 人，发放扫黑除恶宣传单 3000 余份。定期召开工作推进会，重点对涉黑涉恶“保护伞”问题进行集体研判。与政法机关健全问题线索双向移送制度，收到涉黑涉恶问题线索 13 件。通过班子成员带头包案、直查直办等方式，对涉黑涉恶 5 个重点问题线索进行深挖彻查，对 4 个重点问题线索进行“回头看”，核实“庸伞”问题线索 2 个，立案 2 件，处分 6 人，移交市纪委 1 件 2 人。

（五）坚定不移纠 “四风”树新风，中央八项规定精神落实落细

一是 紧盯时间节点，深入开展监督检查。督促各部门落实主体责任，开展节前提醒，签订承诺书，把好第一道关口。紧盯 “关键少数”、重点部位，聚焦违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、违规操办谢师宴升学宴、违规发放津补贴、公车私用等节日期间易发多发“四风”问题，开展交叉互检、明察暗访等方式监督检查 125 次，发现问题线索 17 件，立案 6 件，处分 6 人。查处违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义问题 37 件，处分 37 人。

二是 开展专项行动，破除形式主义官僚主义。以安全风险隐患排查、信访维稳责任落实、生态环保问题整改、疫情防控等为切入点，开展整治形式主义官僚主义专项行动。共开展督导检查 126 次，发现问题 27 个，提出整改建议 20 条。对疫情防控中敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题进行 5 期通报，立案 2 件，处分 2 人。

三是 坚持正风肃纪，纵深推进党风廉政建设。积极贯彻全省加强基层党风廉政建设现场会精神，召开专题会议研究部署细化工作任务。不断落实 “五项改革”，从人员配备、机构设置、业务培训、监督检查等方面全方位入手，系统提升基层党风廉政建设水平。配强配齐“两专三兼”纪检监察干部，村（社区）配备 42 名正风肃纪监督员。组织 15 场培训，共制发方案、工作办法、指导意见 22 项。设立正风肃纪举报箱，公开举报电话。正风肃纪监督员开展入户走访 2000 余户，发放宣传单 29000 余份。

（六）坚定不移深化政治巡察，党内监督利剑作用充分彰显

一是 突出责任落实，全面加强领导。区委牢牢把握中央巡视工作方针，深入落实对巡察工作的领导，区委常委会专题研究巡察工作会议 4 次，召开全区巡察工作会议 2 次，书记专题会议 12 次。区委巡察工作领导小组不折不扣贯彻上级工作部署和区委会议精神，共召开 15 次小组会议、 12 次动员部署会，统筹部署任务落实，保证巡察工作有效推进。

二是 突出震慑警醒，深刻政治体检。区委巡察工作坚持政治巡察定位，突出问题导向，采取常规巡察与专项巡察相结合的方式，对全区 48 个党组织分别开展 9 轮常规巡察、 3 轮专项巡察，对 4 个党组织开展巡察“回头看” , 圆满完成了十三届区委任期内全覆盖工作目标。共巡察发现各类问题 422 个，向纪委监委移交问题线索 19 个，立案 11 件，处分 11 人，涉嫌职务犯罪 1 人，挽回经济损失 29 万元。

三是 突出整改落实，强化成果运用。持续推进巡察与党内其他监督贯通融合，积极打造任务明确、流程规范的 “四位一体”的整改监督闭环，先后 10 次对被巡察单位进行整改落实督查检查，整改反馈问题 355 个，整改率达 91% 。督促被巡察单位制定整改措施 431 个，建立完善制度 106 个。建议开展专项审计 1 次，下达巡察建议书 4 份，约谈整改不力主要负责人 2 人。

（七）坚定不移强化内部监管，干部队伍自身建设成效显著

一是 创新培训形式，提高整体素质。以支部学习教育活动为载体，严格落实 “三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，扎实推进干部队伍标准化、规范化建设。围绕纪检监察主责主业，组织机关、派驻、巡察、镇街纪检监察干部全员参加培训，圆满完成全国纪检监察系统应知应会知识测试、模拟监察官考试、在线培训测试等工作。组织系统学习《纪检监察干部培训系列课程》，印制课程讲义汇编，举办周末大讲堂，邀请系统内专业人员辅导授课，开展业务培训 55 次， 1795 人次，全面提升了纪检监察干部的专业素养和业务水平。

二是 加强 引智育才 ，提升实 战能力。通过遴选、调剂 6 名优秀的年轻干部，在全省率先配齐配强纪检监察干部队伍。推行“全员办案”理念，组织开展“结对帮带”“跟案实践”活动，先后选派 43 人参与上级专案、市区巡察，切实提高干部发现问题能力和办案能力。建立科室包保镇街制度，抽调 38 人次两专人员跟案实战、结对帮带，着力解决镇街纪（工）委监督能力不足等问题。认真做好干部交流、推荐、考察、任用工作，五年来共交流提拔任用 14 人，激发了干部干事创业活力动力。

三是 健全内控机制，严格自我监督。组织全区纪检监察干部签定《廉政承诺书》，严肃办案纪律、保密纪律和廉政纪律。严格执行纪委监委谈心谈话有关规定，确保干部思想稳定。持续释放 “打铁必须自身硬”的强烈信号，不断强化以案促教、以案促改、以案促建，建设正气充盈的清廉机关。选优聘请 12 名特约监察员，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督。开展纪检监察系统内部督查，坚持刀刃向内，坚决整治“灯下黑”现象。

回顾五年工作，我们深切感受到，一切成绩的取得都得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于党的十八大以来以习近平同志为核心的党 + 中央加强战略谋划、保持战略定力所营造的全面从严治党浓厚氛围，得益于市纪委监委和区委的坚强领导、精心指导，得益于全区党员干部和人民群众的广泛支持，得益于全区广大纪检监察干部的 勠 力同心、辛勤工作。当前 “四风”问题尚未得到根本遏制，反腐败斗争依然严峻复杂，正风反腐依然任重道远，全面从严治党永远在路上。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，从纪检监察工作实践来看，还有以下几方面的问题需要特别予以强调： 一是 全面从严治党存在薄弱环节，部分基层党组织管党治党宽松软问题没有得到根本扭转； 二是 形式主义、官僚主义积弊尚未根除，一些干部干事创业激情不足，对工作拖沓敷衍，懒政、怠政现象还不同程度存在； 三是 仍有一些党员干部不收敛、不知止，公器私用、权力寻租，基层不正之风和腐败问题依然存在； 四是 审查调查还存在不足，主动发现问题的能力、突破大案要案的能力还需进一步加强，案件质量有待进一步提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、 五年来工作的 基本经验

五年来，全区各级纪检监察机构在履职担当中学思践悟、在改革创新中融会贯通，进一步深化了对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，深入推进反腐败斗争，切实提高新时代纪检监察工作质量，主要有以下体会：

——推进新时代纪检监察工作高质量发展，必须牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明坚持党的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。今年是换届年，也是中国共产党建党 100 周年，我们今天取得的一切成绩，都离不开党的正确领导。坚定不移坚持党的领导，是纪检监察机关的根本政治原则。过去的五年，在党的坚强领导下，我们自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，继承对党绝对忠诚的光荣传统，统一意志、统一行动、步调一致向前进，用心用情学习好、领会好党中央、省市区委关于全面从严治党的各项部署和要求，学习好、领会好纪检监察工作的地位和作用，坚持问题导向，坚持实事求是，深入总结和学习运用中国共产党近百年的宝贵经验，特别是纪检监察工作的宝贵经验，真抓实干，取得了扎实成效。

我们深刻体会到，党顽强的意志品质、坚强的政治领导，是做好一切工作、取得所有成就的根本保证。纪检监察机关要带头增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央领导，坚决听从党中央指挥，坚决落实党中央部署，切实把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大胜利。

——推进新时代纪检监察工作高质量发展，必须切实加强政治建设，提高政治站位

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的政治路线是党的政治主张的集中体现，是党制定各项具体政策措施的根本依据。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。五年来，全区各级纪检监察机构坚决执行关于新形势下党内政治生活的准则，贯彻党内监督条例的实施，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态，坚决查处政治问题和经济问题交织的各类腐败案件，确保党的团结统一，以强有力的政治监督保障 “两个维护”。

我们深刻体会到，只有严明政治纪律才能增强战斗力。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化政治监督，强化作风锤炼，强化纪律约束，强化腐败治理，要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争，在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。

——推进新时代纪检监察工作高质量发展，必须强力推动正风肃纪反腐，深化“三不”一体推进

治国必先治党，治党务必从严。反腐败是我们党一贯坚持的立场，是我们党长抓不懈的一项重大政治任务。全面从严治党之所以能取得如此重大成就，反腐败斗争能取得压倒性胜利并全面巩固，关键在于以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，用铁的纪律管全党治全党，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。五年来，我们始终保持无禁区、全覆盖、零容忍的态势，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯重点人、重点领域，紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，群众反映强烈、反映集中问题，紧盯风险背后的腐败，发现一起、查处一起，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

我们深刻体会到，腐败问题具有顽固性、反复性、长期性，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，正风肃纪反腐一刻也不能停，全面从严治党一步也不能退。面对新征程新使命，必须坚持有腐必反、有贪必肃，自觉把 “严”的主基调长期坚持下去，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强斗争本领，坚决同一切损害人民利益的腐败现象作斗争，坚决同一切违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，不断纯洁党的思想、组织和作风，使党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

——推进新时代纪检监察工作高质量发展，必须始终坚持人民至上，厚植政治基础

习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪 14 亿人民。党坚决反腐，不仅是因为腐败违反了党纪国法，更是因为腐败损害了人民群众的根本利益，破坏了社会的公平正义。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，让人民生活幸福是“国之大者”。五年来，我们始终坚持人民立场，坚定不移纠“四风”树新风，集中整治群众反映强烈的问题，紧盯惠民富民、促进共同富裕政策的落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。

我们深刻体会到，人民群众的支持和参与是反腐败斗争的力量源泉，反腐败必须建立在人民高度认同和坚定支持的基础上。要厚植党的执政基础，凝聚党心民心，砥砺为民之心，站稳人民立场，始终把群众利益放在首位，进一步推动主体责任和监督责任向基层延伸，下大力气治理群众反映强烈的突出问题，着力整治群众身边腐败和不正之风，用更多看得见摸得着的反腐成果取信于民，给群众以更多的获得感、幸福感、安全感。

三、今后五年 的 主要 工作 任务及措施

今后五年，是实施 “十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，做好纪检监察工作责任重大。

今后五年的主要工作任务是： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话和指示批示精神，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助区委坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署落实为首要任务，对标中央纪委五次全会部署和省、市纪委六次全会要求，坚持和完善党和国家监督体系，以高质量发展为主题，围绕高质量转型、全方位振兴，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，推进规范化法治化建设和干部队伍建设，为高质量转型、全方位振兴，建设魅力无穷的幸福太平提供坚强保障。

全面建设社会主义现代化国家，必须自觉适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，着力提升发展质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕，这对新时代纪检监察工作提出更高要求。我们要更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐 为全区现代化建设提供坚强保障。 今后五年的主要工作措施是：

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移守初心担使命，奋力谱写确保上级重大决策部署落地见效、维护全区政治和社会大局稳定的新篇章

以 “四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子，透过现象看本质，深挖违纪违法背后违反政治纪律和政治规矩的问题。紧盯“关键少数”督促领导干部发挥“头雁效应”。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，找准政治监督的切入点和着力点，加强对贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、常态化疫情防控等重大决策部署的监督检查，切实发挥监督保障作用，确保上级决策部署一贯到底，落实落细。聚焦四个一流，常态化开展优化营商环境专项整治。严格按照“十严禁”“十不准”纪律要求，以“零容忍”的态度严肃换届选举风气，坚决维护换届纪律严肃性和权威性，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境。

（二）坚守以人民为中心的根本政治立场，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，奋力谱写服务保障乡村振兴、维护民生民利的新篇章

以贯彻落实省、市纪委《深入推进基层党风廉政建设工作方案》和《关于规范县乡纪检监察工作的意见》为抓手，持续深化基层党风廉政建设 “五项改革”，坚持边实践、边规范、边总结，对新发现的问题及时解决，确保各项任务指标达到规范化建设要求。坚持用好“党纪”“国法”标尺，精准发力，严肃整治群众身边腐败和作风问题。加强监督检查，在对主体责任落实情况的监督检查上全面发力，发现问题、查找漏洞，促进各级党组织落实全面从严治党主体责任。强化对“四个不摘”落实情况的监督，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。不断强化日常监督，有针对性的开展专项整治，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保等领域腐败和作风问题，常态化开展涉黑涉恶“打伞破网”。

（三）一体推进纪检监察 “三项改革”，坚持严格对标对表和勇于探索实践相统一，奋力谱写健全完善党和国家监督体系、推动制度优势转化为治理效能的新篇章

持续推动上级纪委监委对下级纪检监察机构、派驻纪检监察组领导的具体化制度化。依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。加强反腐败组织协调工作，进一步完善纪检监察机关与公安机关、检察机关、审判机关多环联动、协同配合的工作机制，着力解决纪法贯通、有效衔接司法等方面的体制机制障碍。深化派驻机构改革，以联络传导、教育预警、监督执纪三条工作线为抓手，实现派驻工作履好职、尽好责。

（四）一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持铁腕惩治与源头治理同向发力，奋力谱写巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、持续净化政治生态的新篇章

坚持把 “严”的主基调聚焦到重点领域、关键岗位、关键少数上，紧盯“十四五”项目建设，着重查处政治领域和经济领域的腐败案件，开展供销合作社系统腐败问题专项治理，深挖彻查不正之风中隐藏的腐败问题，深化运用“四种形态”，强化“不敢腐”的震慑。加强日常监管，突出监督重点，充分发挥全面推进监督体系建设工作领导小组办公室作用，强化问题线索移送机制、联席会议机制、约谈提醒机制、联动协作机制、定期报告机制等工作机制落实。完善“四项监督”有机贯通机制，用好纪检监察建议书，强化检举举报平台应用，积极运用大数据开展监督，进一步提高监督实效。规范和严肃党内政治生活，分层分类拓展案件警示教育。利用典型案件分领域、分对象开展针对性教育，在党政机关、司法机关、乡村振兴领域、国有企业、镇街基层干部中广泛开展用身边事教育身边人活动，筑牢“不想腐”的思想防线。

（五）持之以恒常态化纠治 “四风”问题，持续巩固作风建设成果，奋力谱写力戒形式主义官僚主义、以新风正气引领干事创业的新篇章

锲而不舍落实中央八项规定及省市实施细则，密切关注 “四风”隐形变异、改头换面等新动向，加大执纪和通报曝光力度，严防“四风”回潮复燃。对形式主义、官僚主义新表现精准施治，严防严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部管好身边人、管好家属子女、严格家教家风，自觉反对特权思想和特权行为。落实“三个区分开来”要求，把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来，积极运用容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励和保护。严格执行《党员权利保障条例》，发挥谈心谈话效果。既严厉惩治腐败，又严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告陷害的干部澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

（六）坚定不移深化政治巡察，持续完善巡察工作格局和制度，奋力谱写巡察上下联动、 “利剑”作用有效彰显的新篇章

学习贯彻落实中央、省市委巡视巡察工作新要求、新部署，结合太平实际，研究制定新一届党委五年巡察工作规划，确定年度工作任务，适时启动第十四届党委任期内巡察全覆盖工作。与上级同步开展对应领域或系统的巡察工作，实现在监督时间上同步推进、监督重点上同向发力。围绕群众关心关注的热点难点领域，有针对性地组织开展巡察 “回头看”工作。加强巡察干部教育培训，提升巡察队伍规范化、专业化水平。加强制度建设，明确工作标准和要求。加强巡察信息化建设，不断提高信息化工作水平。逐步形成巡察整改日常监督合力，推动巡察监督与其他监督协作配合，不断强化巡察成果综合运用。

（七）主动适应形势任务发展变化，从严从实锻造新时代纪 检监察铁军，奋力谱写加强自身建设、提升执纪执法能力的新篇章

加强机关党的建设，深化创建学习型机关，强化纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养，做到政治过硬、本领高强。紧扣新形势新要求，充分发挥业务骨干优势，聚焦不同专业领域、不同岗位干部特点，开展专题培训，实现全员培训 “精准化”，着力提高专业化能力。自觉接受监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚定不移做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以铁的纪律保障铁的执行，用精准的监督保障区委各项工作部署落地落实。

同志们，站在新起点，踏上新征程，做好纪检监察工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市纪委监委和区委的坚强领导下，知重负重、奋发有为，持续有力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为保障 “十四五”规划顺利实施，推动新时代太平高质量转型、全方位振兴，建设魅力无穷的幸福太平作出新的更大贡献。