中国共产党阜新市海州区第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日举行。
区委书记刘彦鸿出席会议并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协、区法院及区法院、检察院领导出席会议。
全会由海州区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会精神，按照省、市纪委六次全会部署，总结2020年工作，部署2021年任务。全会审议通过了区委常委、区纪委书记、监委主任岳灵代表区纪委常委会所作的《全力推动纪检监察工作高质量发展，为“一流海州”向“海州一流”转换提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，刘彦鸿同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神、省市纪委六次全会精神，充分肯定过去一年全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析反腐败斗争形势，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全区各级党组织和纪检监察机构要深入学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省、市、区委工作要求上来，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
全会指出，2020年，发扬新时代的海州精神，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机构强化监督执纪问责，坚持不懈正风肃纪反腐，始终保持惩治腐败高压态势，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，纪检监察工作取得了新成效新进展。全会指出，全区各级纪检监察机构要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神作为重大政治任务，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作提出的新任务新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到态度不变、决心不减、尺度不松。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把系统思维和治理理念贯穿纪检监察工作始终，促进各方面的制度优势充分发挥、治理效能充分彰显。
全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，是推进全区“高质量转型、全方位振兴”的关键之年，做好今年的纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助区委坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署落实为首要任务，对标中央纪委五次全会部署和省、市纪委六次全会要求，坚持和完善党和国家监督体系，以高质量发展为主题，围绕高质量转型、全方位振兴，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，推进规范化法治化建设和干部队伍建设，为推动“一流海州”向“海州一流”转换提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（一）聚焦“两个维护”强化政治监督，确保政令畅通
以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为标尺，透过现象看本质，深挖违纪违法背后违反政治纪律和政治规矩的问题。紧盯“关键少数”督促领导干部发挥“头雁效应”。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，找准政治监督的切入点和着力点，加强对贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、常态化疫情防控等重大决策部署的监督检查，切实发挥监督保障作用，确保上级决策部署一贯到底，落实落细。聚焦四个一流，常态化开展优化营商环境专项整治。严格按照“十严禁”“十不准”纪律要求，以“零容忍”的态度严肃换届选举风气，坚决维护换届纪律严肃性和权威性，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境。
（二）长期坚持“严”的主基调，增强“三不”一体推 进综合效应
坚持把“严”的主基调聚焦到重点领域、关键岗位、关键少数上，紧盯“十四五”项目建设，着重查处政治领域和经济领域的腐败案件，深挖彻查不正之风中隐藏的腐败问题，深化运用“四种形态”，强化“不敢腐”的震慑。加强日常监管，突出监督重点，通过监督发现问题症结，倒逼深化改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，扎牢“不能腐”的笼子。将思想政治工作贯穿监督、执纪、审查调查始终，规范和严肃党内政治生活，分层分类拓展案件警示教育。利用典型案件分领域、分对象开展针对性教育，在党政机关、司法机关、脱贫攻坚领域、国有企业、镇街基层干部中广泛开展用身边事教育身边人活动，筑牢“不想腐”的思想防线。
（三）继续巩固作风建设成果，养成勇争一流的海州习惯
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，加大执纪和通报曝光力度，严防“四风”回潮复燃。对形式主义、官僚主义新表现精准施治，严防严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部管好身边人、管好家属子女、严格家教家风，自觉反对特权思想和特权行为。落实“三个区分开来”要求，把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来，积极运用容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励和保护。严格执行党员权利保障条例，发挥谈心谈话效果。既严厉惩治腐败，又严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告陷害的干部澄清正名，督促党员干部强化斗争精神，始终保持一以贯之、一脉相承的连续性和改革创新、攻坚克难的突破性，强化逢山开路、遇水架桥的责任心和敢为人先、争当一流的上进心，提高一马当先、马上就干的执行力和人人参与、真抓实干的竞争力，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
（四）深入推进基层党风廉政建设，严肃整治群众身边
腐败和不正之风 以贯彻落实省、市纪委《深入推进基层党风廉政建设工作方案》和《关于规范县乡纪检监察工作的意见》为抓手，持续深化基层党风廉政建设“五项改革”，坚持边实践、边规范、边总结，对新发现的问题及时解决，确保各项任务指标达到规范化建设要求。坚持用好“党纪”“国法”标尺，精准发力，严肃整治群众身边腐败和作风问题。加强监督检查，在对主体责任落实情况的监督检查上全面发力，发现问题、查找漏洞，促进各级党组织落实全面从严治党主体责任。强化对“四个不摘”落实情况的监督，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚同乡村振兴衔接起来。不断强化日常监督，有针对性的开展专项整治，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保等领域腐败和作风问题，常态化开展涉黑涉恶“打伞破网”。
（五）坚守政治巡察根本定位，充分发挥党内监督利剑作用
充分发挥巡察作为党内监督和群众监督的桥梁纽带作用，督促被巡察的党组织压实主体责任，健全体制机制，细化问题清单，严格落实《关于严肃基层党建工作相关责任确保巡察功效的通知》，全面完成巡察整改任务。区委换届前计划再完成一轮“回头看”。落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，与市委巡察办联动开展关于营商环境的专项巡察。坚持统筹兼顾、突出重点、提高质量谋划好十三届区委巡察工作规划和2021年度巡察工作计划，推动巡察工作有序开展，取得实效。强化队伍建设，加强对巡察队伍日常监督和管理，强化学习培训、工作历练，建设一支政治站位高、担当精神足、发现问题准、遵规守纪严的巡察队伍。
（六）不断推进监督体系建设，做实做细监督职责
充分发挥全面推进监督体系建设工作领导小组办公室作用，加强统筹调度，强化制度执行，运用制度优势提高治理效能。完善监督体系的针对性和实效性，强化问题线索移送机制、联席会议机制、约谈提醒机制、联动协作机制、定期报告机制等工作机制落实，有效推进监督体系建设。强化监督制约，推进党内监督与其他监督贯通协同，实现对权力运行的全面精准有效监督。协助区委推动各类监督与党内监督同心同向、形成合力。完善“四项监督”有机贯通机制，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。用好纪检监察建议书，强化检举举报平台应用，完善监督对象六类人员、党员及纪检监察干部数据信息，积极运用大数据开展监督，进一步提高监督实效。
（七）持续深化纪检监察体制改革，破解高质量发展难题
持续推动上级纪委监委对下级纪检监察机构、派驻纪检监察组领导的具体化制度化。依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。加强反腐败组织协调工作，进一步完善纪检监察机关与公安机关、检察机关、审判机关多环联动、协同配合的工作机制，着力解决纪法贯通、有效衔接司法等方面的体制机制障碍。深化派驻机构改革，以联络传导、教育预警、监督执纪三条工作线为抓手，实现派驻工作履好职、尽好责。
（八）充分发扬新时代海州精神，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
坚持旗帜鲜明讲政治，切实增强斗争精神，不断强化自身建设。创建学习型机关，强化纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养，做到政治过硬、本领高强。紧扣新形势新要求，充分发挥业务骨干优势，聚焦不同专业领域、不同岗位干部特点，开展专题培训，实现全员培训“精准化”，着力提高专业化能力。自觉接受监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，扎实做好纪检监察干部监督，坚决防止“灯下黑”，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 全会号召，让我们在市纪委和区委的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，初心不改、使命如磐，勠力同心、迎难而进，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推动“一流海州”向“海州一流”转换再作新贡献，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！