根据市委的统一部署和市委巡察工作领导小组的要求， 2019年7月8日至9月6日，市委第五巡察组对西六家子镇党委进行了巡察。2019年11月7日，市委巡察组向西六家子镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，中共西六家子镇党委现将巡察整改落实情况予以公布：

一、提高政治站位，统一思想，全面抓好巡察整改的各项工作

镇党委收到巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，提高政治站位，立即召开镇党委扩大会议，成立了整改落实工作领导小组和巡察反馈工作督导组，就整改工作进行了全面安排部署。镇党委切实担负起整改的主体责任，坚持高标准、高质量、严要求，把巡察整改工作作为检验“四个意识”、“两个维护”和对党忠诚的试金石，明确将整改工作作为重大政治任务来抓。镇党委先后召开了动员大会和８次推进会议，统一思想，明确任务，及时制定并下发了《西六家子镇党委关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，采取切实可行的方法，按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的要求，对反馈的问题全面抓好整改，做到整改任务件件有着落，事事有人抓，对整改工作逐条逐项抓好落实。

二、坚持问题导向，积极整改，确保各项工作取得实效

（一）党的政治建设方面存在的问题（共5类）

1.贯彻落实中央决策部署不到位问题

⑴履行脱贫攻坚主体责任不到位。①上级拨付的扶贫基础设施款余款滞留; 部分建档立卡户的帮扶责任人入户记载缺失; 危房改造户的房屋安全鉴定报告涂改。

整改措施： 部分完成整改。 一是 镇党委严格贯彻落实中央重大决策部署，认真履行脱贫攻坚主体责任，建立了《西六家子镇脱贫攻坚责任制度》。 二是 某村是市集团帮村被帮扶单位，帮扶资金结余 10425 0元。 2019 年路肩加固项目已施工完毕，使用资金 6000 元，其余资金 9825 0元用于实施修砂石路、修路边沟及安装路灯等项目，预计在2020年末完成。 三是 2019年12月21日，镇政府对全镇建档立卡户的帮扶责任人进行了业务培训，扶贫办主任孙某就帮扶责任人入户如何发挥帮扶作用进行了讲解。2019年12月，全镇150名帮扶责任人全部完成了走访记录完善工作。 四是 镇党委对村镇办主任进行了约谈。 五是 村镇办主动协调县住建局房改办，对全镇危房改造 5户重新出具了新的危房改造鉴定报告。

② 农地非农化清理不到位。 裕农肉业为农业设施用地，地面仍然为硬化状态；某村陈某果园看护房，地面仍留存地基，土地未恢复原貌。

整改措施： 完成整改。 一是 镇政府针对农地非农化问题开展了自查自纠，发现问题4个，已整改3个,正在推进１个，即裕农肉业为农业设施用地，地面仍然为硬化状态。镇政府上报了调规报告，经县国土部门结合土地三调将该地块土地进行了调规处理以后，符合了土地性质要求。 二是 某村陈某果园看护房，地面仍留存地基，土地未恢复原貌。 该地块为沈彰新城规划管理区域，管理权属沈彰新城管委会，镇政府已向沈彰新城管委会下达工作函，移交沈彰新城管委会负责处理。 截止现在，地上所有房屋全部拆除，达到了拆除标准。

③ 扫黑险恶工作抓得不实。2018年3月、4月、7月召开的扫黑除恶工作会议，所附的签到簿为同一张签到簿复印件，签到人员与参会人员不符。

整改措施： 完成整改。一 是 于2019年11月15日，镇党委针对开展扫黑除恶专项斗争进行了专题培训，使上级扫黑主管部门的会议精神得到了不折不扣地落实。结全本镇实际，制定完善了《西六家子镇扫黑除恶专项斗争工作方案》，全镇扫黑除恶工作严格按工作方案稳步推进，社会治安状况明显好转。 二是 对于会议签到簿不规范问题，在以后召开各种工作会议时，由办公室人员薛某专门负责会议签到工作，认真做好签到簿记录并留存。

2.落实上级文件精神有差距。 2017年7月镇政府发放冬春生活困难临时救助款，未按照《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》的规定发放；2018年11月彰武县委办下发《关于认真学习贯彻执行<纪律处分条例>的通知》，镇党委收到文件后，没按照要求组织党员干部认真学习、宣传。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 认真学习上级文件精神，严格执行文件内容。2019年12月6日，镇党委会上党政班子成员认真学习了省里下发的文件《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》和彰武县委办下发《关于认真学习贯彻执行<纪律处分条例>的通知》，把这两个文件纳入镇党委理论中心组学习计划。镇党委针对《条例》制定了学习计划， 2019年12月25日，在镇机关干部会议上镇纪委书记领学了《纪律处分条例》，机关干部认真写了学习笔记。 二是 镇党委对民政助理进行了约谈。 三是 于2019年11月19日，镇政府分管救助工作副镇长、民政助理及民政办人员召开了专题会议研究了针对困难临时救助款未按照《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》的规定发放问题，进一步明确临时救助款严格按上级的规定进行发放。2020年1月起，困难临时救助款由县应急办以一卡通的形式对救助人员进行发放。

3.党组织领导核心作用发挥不够。存在换届选举，未按程序选出主任和委员以及村支委长期在外现象，村“两委”班子不健全； 10个行政村，8个村负债，金额达1180余万元。

整改措施： 部分完成整改。 一是 镇党委充分发挥领导核心作用，推进党的建设进程。2019年12月25日，镇党委组织党员干部认真学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》，并写了学习笔记。 二是 镇党委对村级党组织领导核心作用发挥不够的4名村党支部书记进行了约谈。 三是 2016年3月，西六镇烧锅村和西六村村委会换届选举严格按上级的要求进行，由于村民的参选率不够，这两个村未产生村委会委员和主任，待2021年村“两委”换届时再选优配齐。按照县里要求和安排，2019年11月16日至21日，补选八家子村主任1名、村委会委员3名（新屯子村2名、白山村1名）。 四是 对西六村支委何某长期在外问题，镇党委责成该村党支部在2021年村党支部换届时选举产生新支委。 五是 借助乡村振兴战略，镇党委结合具体实际，制定了壮大村集体经济实施方案，加大了向上争取项目力度，负债村制定了还债计划，改变负债问题。 　

4.民主集中制落实不到位。⑴未按要求执行“三重一大”制度。镇政府在使用重大资金时，未经党委会研究。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年12月6日，镇党政班子成员认真学习了“三重一大”制度， 党委书记做检讨发言，其他同志做表态发言。 二是 认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强镇党委民主集中制建设。2019年11月28日，镇党委在研究资金支付问题时严格执行“三重一大”“末位表态”制度。 三是 坚持3千元以上资金使用经镇党委会研究决定,3千元以下填写《请款报告单》，由分管财经工作副镇长审批，党委副书记负责督促有关人、财、物问题提交党委会研究并由宣传委员做好会议记录， 重大事项做到了集体讨论集体决策，形成常态化。

⑵执行《党委会议议事决策规则》不规范。2018年6月镇党委向县委推荐优秀党员、党务工作者、先进基层党支部名额未执行议事程序，无会议讨论、表决过程。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年12月19日，镇党委制定并下发了《中共西六镇委员会关于党委议事决策规则的通知》和《中共西六镇委员会关于加强自身建设的意见》，进行了认真学习并加以实施。 二是 规范程序，严格执行议事决策规则。2020年2月24日，镇党委会研究对社区矫正员刘某进行立案审查问题严格按照规定的程序进行，形成了一致意见。

5.党内政治生活不够严肃。

⑴民主生活会质量不高。 2018年7月召开的民主生活会相互批评不深刻，无具体事例支撑，以希望、建议代替批评，“辣味”不足，未达到“红脸出汗”的效果，存在批评话语完全一致情况。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年11月19日，镇党委制定完善了《中共西六镇党委民主生活会制度》，由党委副书记负责监督，组织委员负责根据上级要求严格按制度执行。 二是 于2019年12月6日，镇党委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和专题巡察整改民主生活会，会前认真开展了相关学习和谈心谈话，参会班子成员认真撰写了对照检查材料。针对反馈意见中提出的问题一一对照，认真剖析，制定了整改措施和工作台账。会上党委书记代表班子做了深刻的对照检查，其他班子成员分别做了个人的对照检查，直面问题进行了有针对性的相互批评，相互批评一针见血，起到了 “红脸出汗”的效果。

⑵组织生活会未收到应有效果。 2017年机关党支部召开“转变作风、服务群众”专题组织生活会，班子成员未结合自身工作撰写发言材料，没有深刻剖析自身存在的问题、不足，更没有明确下一步的工作方向。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，镇党委制度了《中共西六家子镇组织生活会制度》。 二是 2020年4月13日，镇机关干部集体学习了《组织生活会制度》。

(二)党的思想建设方面存在的问题（共2类）

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。① 镇党委中心组学习质量不高，缺乏创新，流于形式。 2018年至今，中心组学习22次，主持人均采取“例会式”引领学习，没有开展专题研讨、重点发言。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 镇党委按上级要求，结合具体实际，制定了镇党委中心组理论学习计划和机关支部学习计划。镇党政班子成员结合自身工作谈学习体会，重新确定集中学习的研讨重点。从2019年11月7日至现在，镇党委理论中心组集中学习4次，集中学习研讨2次。 二是 创新学习方式方法， 由单一领读变成专人讲解，结合实地观摩和观看影像资料等学习。2020年4月13日，镇党委开展了如何当好新时期好干部专题讲解学习，镇党委书记结合当前工作形势，围绕如何当好新时期好干部进行了深入详细讲解。班子成员结合工作实际，进行了深刻的表态发言。2020年3月25日，镇党政班子成员及各村党支部书记到章古台镇清泉村实地观摩学习了该村环境整治先进经验即垃圾五指分类法。学习结束后，镇党委对10个村的环境整治工作进行了拉炼式检查，对下步环境整治工作进行了部署。

② 中层干部学习党的理论知识不深入。 17名中层党员干部中有12人对“两个维护”、“四个意识”、“三会一课”等基础知识掌握模糊。45份乡镇调查问卷中有18份反映镇党委学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在形式主义，不够深入等问题。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 面对中层干部学习不够现象，全镇每月组织开展集中学习3次以上，每季度开展专题研讨1次。2020年1月20日完成理论测试1次。 二是 充分利用学习强国、彰武融媒体等平台围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及时推送学习内容。截止2020年3月末，利用学习强国平台和彰武媒体平台共学习26次，保证了学习效果和质量。2020年4月13日，镇机关干部集体学习了“两个维护”、“四个意识”、“三会一课”等基础知识，并写了学习笔记。

2.落实意识形态工作责任制不到位。 2016年、2017年党委没有对意识形态工作定期分析研判； 2018年9月习近平总书记在东北三省调研并召开座谈会，镇党委在同年6月份的意识形态工作分析研判报告中就提出了学习贯彻座谈会上的重要讲话精神内容，时间不符；2018年8月成立意识形态工作领导小组未经党委会研究讨论，未研究如何具体开展工作；部分班子成员2018年述职述廉报告中缺少落实意识形态工作责任制述职内容。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 学习县委下发的文件《党委意识形态工作责任制实施细则》，制定完善了《西六家子镇意识形态工作分析研判制度》和《西六家子镇意识形态工作责任追究制度》。 二是 于2019年11月28日，镇党委召开会议，对意识形态工作定期分析研判进行细化。2019年12月26日，镇党委在总结前三个季度意识形态工作基础上认真分析研判了第四季度意识形态领域形势，结合全镇工作实际进行分析，形成了2019年第四季度意识形态分析研判报告。 三是 镇党委对宣传委员进行了约谈。 四是 于2020 年3月16日，镇党委会研究决定调整了意识形态工作领导小组成员。2019年12月23日，镇党委中心组开展了一次意识形态专题学习。 五是 于2020年1月6日，镇党委制定完善了《西六家子镇述职述廉制度》，明确落实意识形态工作责任制为述职述廉内容。镇党政班子成员的2019年度述职述廉报告中详细体现了落实意识形态工作责任制的内容，并认真落实。

(三)党的组织建设方面存在的问题（共3类）

1.党建工作存在薄弱环节。

⑴会议记录不规范。 2014年至今，党委会议记录多次出现日期前后颠倒、撕页、无会议内容、未记载会议记录人；讨论重要工作未记录发言、表态过程；2018年至今，机关党支部会议记录未记录应到人数、实到人数。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 2019年11月8日，镇党委召开会议 明确党委会议、行政会议、支部会议记录人员，党委会议由宣传委员记录，行政会议由副镇长记录、机关支部会议由组织委员记录，并以制度的方式进行了明确，记录做到规范、清晰。几位同志在党委会上做了表态发言，确保今后会议记录规范，完整清晰。 二是 镇党委对党委会议记录人宣传委员进行了约谈。

⑵组织机构不健全。 2017年9月，机关党支部在宣传委员周海宁调任其他单位后，未召开支部党员大会增补支部委员，支委会长期处于两人工作状态。

整改措施： 完成整改。2019年12月30日，西六镇机关党支部召开了支部党员大会，镇党委委员、武装部长吴某同志当选为机关支部委员并报镇党委备案。

⑶“三会一课”、党日活动开展不到位。 机关党支部2018年11月党员大会只有会议议题、无会议内容，2019年3月党课只有人员签到，无党课内容；机关党支部2017年召开支委会3次、党日活动4次，2018年召开支委会10次、党日活动8次；各村党支部普遍存在会议次数不足，质量不高问题。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 镇党委制定了《西六家子镇2020年“三会一课”制度》。 二是 镇党委对机关支部会议记录人组织委员进行了约谈。 三是 以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，扎实落实“三会一课”制度，党组织活动规范开展。从2019年11月至现在，机关支部召开党员大会2次、支委会4次、开展民主评议党员1次、党日活动4次，上党课2次。 四是 各村党支部均按“三会一课”制度要求严格落实，截止现在，镇党委组织委员对各村党支部“三会一课”开展情况及会议记录情况进行了2次检查，对存在的5个问题进行了整改。

2.党员管理不规范。

⑴发展党员程序把关不严。 对部分预备党员转正过程，党委会没有记载；2018年11月吸收的预备党员，镇党委至今未作出审批意见；2014年7月吸收的预备党员，党委会议记录为2015年3月讨论接收；部分党员档案存在信息填写错误、缺少签字盖章、转正申请书为打印件等不规范问题。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 2019年11月12日，镇党委会明确了发展党员程序严格按照上级的要求进行，由党委副书记负责监督，由组织委员具体负责，严格按程序进行实施。 二是 镇党委对组织委员进行了约谈。 三是 于2018年11月30日，机关支部党员大会接收了杨迪、陈婧、胡月三名预备党员，镇党委作出了审批意见。2019年12月23日，机关支部召开党员大会讨论通过了上述三人转为中共正式党员，经镇党委会研究通过后按程序进行了审批。 四是 镇党委开展了党员档案不规范自查自纠，发现存在签字、手印不全，个别外调材料没有党委公章，积极分子培训内容缺失，不应到会党员未列出，入党志愿书、转正申请书未手写等7个问题，明确了整改措施和整改时限。截止现在，对全镇513名党员的档案材料重新进行了梳理，查缺补漏，整理完善。

⑵党费收缴数额不足。 2016年至今，领取定额补贴的村干部党员，未参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费，10个村党支部共欠缴党费4044元。

整改措施： 完成整改并长期坚持。截止2019年12月末，全镇10个行政村领取定额补贴的村干部党员参照按月领取工资交纳党费的办法， 补缴了2016年度至2018年度党费4172元。另外，这10个行政村的村干部党员及农民党员已交齐2019年度党费合计7106.8 元。

3.干部选拔任用和档案管理不规范。

⑴干部选拔任用不合规。 镇党委在选拔任用中层干部时，没有推荐、考察、讨论决定的记载。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年12月6日，镇党政班子成员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔任用干部时要严格按照《干部任用条例》（简称）要求执行。 二是 2019年12月11日，在考核西六家子镇赵某等同志职级晋升工作中按照县委组织部的要求严格执行了推荐、考察、讨论决定等相关程序，并上报县委组织部。

⑵人事档案管理混乱。 人事档案缺少材料、装订混乱、缺少单位公章、档案目录三年未更新。

整改措施： 完成整改并长期坚持。镇党委开展了人事档案不规范自查自纠，发现22名事业干部的人事档案不同程度缺少材料、装订混乱、缺少单位公章、档案目录三年未更新等问题，明确了整改措施和整改时限。截止现在，全镇存在问题22名事业干部的人事档案按要求完成了整理工作，并确定组织委员负责人事档案管理工作。

(四)党的作风建设方面存在的问题（共2类）

1.中央八项规定精神落实不到位的问题

1.中央八项规定精神落实不到位。2014年存在为干部发放津补贴情况；仍存在干部违规操办升学宴情况。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 2020年 3月30日，镇党委组织全体机关干部对“中央八项规定”精神进行了学习并写了学习笔记，全体干部思想认识明显提升。 二 是 对违规发放资金收回并追究相关人员责任。收回新屯子村、忙海村和烧锅村违规发放春节值班费、资金补助等共计16700元，经2019年11月12日镇党委会研究决定，对烧锅村党支部书记孙某、忙海村党支部书记宁某及新屯子村主任赵某给予批评教育。 三是 通报典型案件，发挥警示教育作用，督促党员干部严守中央八项规定。2019年12月23日，镇纪委书记在机关党员干部会议上通报了两起违反中央八项规定精神问题处理情况。

2.存在形式主义现象。 2017年县委印发《彰武县2017年“招商年”活动实施方案》、《彰武县优化营商环境建设年实施方案》等文件，镇党委以文件落实文件，印发《西六乡政府优化营商环境实施方案》，方案内容简单，措施针对性、操作性不强，结合实际不够，镇政府未组织宣传优化营商环境的活动，也未组织党员干部、窗口工作人员学习《辽宁省优化营商环境条例》，落实不到位。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年12月26日，镇政府结合实际制定完善了《西六家子镇政府优化营商环境实施方案》，组织开展了政策宣传落实工作，稳步推进优化营商环境工作。 二是 于2019年11月15日，镇党委组织镇村党员干部学习了《辽宁省优化营商环境条例》，全面落实优化营商环境举措。 三是 调整行政服务中心人员2名。 四是 建立了举报电话和举报箱，接受群众监督。

(五)党的纪律建设方面存在的问题（共3类）

1.纪律建设不扎实。

⑴基层党员干部纪律观念淡薄，违规违纪现象时有发生。2015年至今，县镇两级纪委对16名农民党员给予党内警告处分，其中现任村“两委”班子7人，曾任村主任、党支部书记各1人，村干部占比达到56.2%；警示教育活动效果不明显。镇党委只在2018年8月组织党员干部观看过一次警示教育片，没有结合脱贫攻坚等廉政风险高的重点工作开展警示教育活动，没有通报典型案例，教育活动次数少、方式单一、内容针对性不强。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年11月15日，镇党委组织机关干部集中开展了一次警示教育。 二是 2020年每季度开展一次干部警示教育，充分运用典型案例，以案说理、以案明纪，引导党员干部增强纪律观念、底线意识，做到防微杜渐。2020年3月30日，镇纪委通报了新冠疫情防控期间六起典型问题处理情况并组织机关干部收看了警示教育片《辽中县肖寨门镇三西村干部集体违纪违法案件》，写了观后感。2020年3月10日，镇纪委全体人员到县纪委观看了警示片《大连市长海县纪委原书记、县监委原主任潘福忠违纪案》，并上交了观后感。 三是 2019年12月29日，镇党委政府制定并下发了《村级财务管理办法》，加大了对村级财务及议事管理力度，对各村帐目进行了1次认真审核，对发现的入帐支据不合规等问题进行了改正，杜绝了村干部违规违纪情况发生 。

2.履行“一岗双责”不到位。 班子成员没有围绕党风廉政建设同分管部门的干部群众开展谈心谈话，部分班子成员在2018年述职述廉报告中党风廉政建设内容轻描淡写，只是简要提及本人的廉洁自律情况，未对分管工作党风廉政建设安排部署、监督检查、谈心谈话、教育管理等进行表述。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 印发了《西六家子镇2020年党风廉政建设及反腐败工作要点》的通知。 二是 镇党委制定了《西六家子镇廉政谈话制度》和《西六家子镇党委2020年履行“一岗双责”工作实施方案》。 三是 镇党委制定了《西六家子镇述职述廉制度》，要求班子成员要对本人的廉洁自律情况及对分管工作党风廉政建设落实情况进行详细述职。2019年11月20日，镇党政班子成员同分管部门的负责人围绕党风廉政建设及履行“一岗双责”开展了一次谈心谈话，谈了10人次，起到了“警醒”目的。

3.执行财经纪律不严格。 资金管理不规范，存在超范围支付以及擅自改变资金用途现象；资金支付廉政风险点较高；村级财务制度不健全；各村存在支付大额资金使用未执行“六步工作法”、无正规发票、白条入帐等问题。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 镇党委对分管副镇长和财政所长、三资代理服务中心主任进行了约谈。 二是 镇党委开展了自查自纠，发现资金管理不规范、超范围支付资金、擅自改变资金用途、资金支付廉政风险点较高等方面4个问题，已完成整改。 三是 健 全完善 了相关财经制度8个，分别为《西六家子镇财政管理制度、票据管理制度、帐户管理制度、国有资产管理制度、稽核审查制度、支农专项资金管理制度、债权债务管理制度、财政预算管理制度》。 四是 镇党委制定了《西六家子镇村级财务管理办法》，对村级的管理进行了细化，村级工程类支出超出3千元严格执行“六步工作法”。 五是 于2019年12月16日，镇三资代理服务中心对全镇10个行政村的经管员进行了一次财务管理业务培训。2020年3月起，每月一次村经管员集中例会，加大了对各村财务的指导和监督力度。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题（共3类）

1.“两个责任”落实不到位。

⑴ 党委主体责任意识不强。2018年、2019年党风廉政建设目标责任书大致相同，2018年廉政责任书和2019年勤政廉政承诺书没有体现习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，责任书目标时效性、内容针对性不强。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 镇党政班子成员系统学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。 二是 严格考核，根据2019年党风廉政建设责任书内容，分别到10个村进行了年末考核。 三是 镇党委对镇纪委书记进行了约谈。四 是 镇党委制定完善了2020年党风廉政建设目标责任书和勤政廉政承诺书，并监督落实。2020年2月，签订党风廉政建设目标责任书26份和勤政廉政承诺书20份。

⑵纪委监督责任有差距。 落实“三转”不到位，给予党内处分的党员干部，未在其党支部召开党员大会宣布处分决定。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 严格落实“三转”要求。按照县纪委下发的文件《关于进一步落实“三转”要求规范乡镇纪委书记和县直纪委书记（纪检组长）工作职责的通知》（彰纪发[2016]5号）要求，乡镇纪委书记除包村工作外，不得分管其他工作，不得兼任下属站所、村任何职务。镇纪委书记主抓纪检监察工作同时包四家子村工作，不再分管其他工作。 二是 通报处分决定。2019年11月19日，在镇机关支部党员大会上通报了镇机关干部刘某的处分决定。通过通报案件，真正起到以案明纪目的，形成了从严治党“震慑常在”的氛围。

2.关键环节存在廉政风险。 未严格执行“四个不直接分管”制度，2016年镇政府存在资金支出仍由一把手签字审批现象； 镇政府三资代理服务中心账目混乱。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 于2019年11月12日，镇党委召开会议，认真学习了“四个不直接分管”制度，明确镇财政工作由副镇长分管并签字审批。 二是 制定并完善了财经管理相关制度和村级财务管理办法。截止现在，镇政府资金支出严格按规定进行签字审批，杜绝了一把手签字审批核销现象。 三是 镇政府聘请会计师事务所对镇三资代理服务中心2019年4月之前的账目进行了全面整理，县会计事务所人员对现有票据进行了会计分录及装订造册，登记了总账、银行存款账、固定资产账、应收款账、应付款账和收支明细账，根据业务发生事由分别设置了二、三级科目。截

3.群众身边腐败问题时有发生。

整改措施： 完成整改并长期坚持。 一是 镇党委制定了《发生群众身边腐败问题专项整治方案》，发现问题２个，约谈了２人。 二是 于 2019年12月前，共通报3次（8个案例），通过公开曝光典型案例，形成了强烈震慑。

（七）落实巡视巡察整改方面存在的问题（共3类）

1.中央第六巡视组反馈意见整改不到位。 2018年8月，镇党委填报镇机关未清退“混岗”人员信息表，共4人，目前仍存在混编混岗问题。

整改措施： 部分整改。对现有人员编制进行认真清查，列出混岗混编现象和人员，由党委书记负责，认真执行不得混编混岗要求，扎实推进此项工作。现在，全镇混编混岗4人，已调整2人。另外2人等待乡镇事业改革彻底结束后进行调整整改。

2.中央环保督察意见整改不到位。 中央环保督察问题“回头看”提出，忙海村防护林被砍伐未还林问题。该片防护林补植成活率低，且已种植花生。

整改措施： 完成整改。 一是 镇党委对忙海村防护林被砍伐未还林问题高度重视，责成分管农业副镇长负责，做好补植造林工作。2019年10月末，对被砍伐的6亩林地进行了补植造林，栽植杨树苗400多棵，目前长势良好。 二是 镇党委对林果站站长进行了约谈。 三是 开展补植造林和加强管护。 2020年底前，全镇完成补植造林1700亩，其中，忙海村补植造林150亩。镇林果站加大对林地管护力度，组织护林员不定期对补植苗木进行检查，确保苗木成活率达到85%以上。

3.审计意见整改不到位。 2017年县审计报告提出存在滞留救灾资金9.5万元，截至2019年6月末，仍滞留救灾资金4.2万元。

整改措施： 完成整改。镇民政办组织各村按照程序上报救助人员名单，进行认真审核完毕后，将滞留的救灾资金4.2万元以一卡通的形式于2019年11月末前已发放完毕。

       三、建章立制，总结提高，巩固深化巡察整改工作成果

镇党委在落实市委巡察反馈意见整改期间，坚持照单全收、立行立改，及时调度、边抓边改，持续发力、久久为功。对存在的问题能立即整改的，即知即改、坚决落实到位；确实短期内不能整改的，详细说明原因。坚持以问题为导向，切实把整改过程转化为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。对市委巡察反馈指出的在党的政治、思想、组织、作风、纪律、 围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利和落实巡视巡察整改等七大方面存在的问题进行了认真整改， 坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保了整改工作任务高质量完成。镇党委将整改成效加快转化为全镇各级党组织和党员领导干部干事创业、担当作为的强大精神动力，全镇 党员干部的大局意识、担当意识、攻坚克难意识不断提高， 纪律规矩意识得到明显加强，干事创业精气神得到明显提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向市委巡察办反映。联系电话：3398029；电子邮箱：fxswxcb@163.com